XVI-XVIII века
Во времена существования Московского государства, когда Новгородская республика была уничтожена, верховная власть не раз, заведя страну в тупик, вынуждена была вспоминать о народном представительстве. Средневековые демократические процедуры были во многом схожи у разных народов.
В России элементы непосредственной демократии, рожденные в средневековье, во многом использовались в жизни крестьянских общин, казачьем самоуправлении, в земстве, в городском самоуправлении.
Земские соборы
В результате в XVI в. на авансцену российской истории вышли Земские соборы или "советы всея земли" – представительские учреждения, в состав которых входили члены Боярской думы, крупнейшие церковные иерархи, верхушка посада (обыкновенно 300-400 человек).
В XVI веке в качестве представителей от населения приглашались не специально избранные депутаты, а преимущественно должностные лица, стоящие во главе местных дворянских и посадских обществ.
Принимая решения, члены собора были ответственными и за исполнение данного решения. В состав собора вели три пути – по общественно-политическому положению, по назначению, по выбору. Значение и характер земских соборов в Московском государстве были различны в разные эпохи. Большинство соборов носило совещательный и осведомительный характер: выборные люди излагали правительству свои "нужды и всякие недостатки" и затем предоставляли решение вопроса царю.
Соборы первых лет царствования Михаила принимали решение о введение новых налогов. "Уложенный" собор 1648-49 гг. имел законодательный характер.
Избирательные соборы 1598 и 1613 гг. имели учредительный характер и олицетворяли верховную власть в государстве.
В эпоху Смутного времени и непосредственно после него деятельность земских соборов сыграла важную роль в деле восстановления разрушенного смутой "великого российского царствия" и была их крупной исторической заслугой.
С усилением государственной власти во 2-й половине XVII в. земские соборы приходят в упадок.
- Результатом Земского собора 1648-1649 гг. стало Соборное уложение 1649 г.
- Первый московский князь созвал в 1550 году первый земский собор.
-
Самым известным земским старостой Нижнего Новгорода был Козьма Минин, избранный на этот пост в сентябре 1611 года.
- Первые выборы городского головы в Нижнем Новгороде состоялись 12 декабря 1785 года.
Литература
* 15. Аракчеев, В.А. Земская реформа XVI века: общероссийские тенденции и региональные особенности [Текст] / В.А. Аракчеев // Отечественная история. – 2006. – Июль-авг. (№ 4). – С. 3-11.
16. Билюкова, Е. Реформа местного самоуправления при Екатерине II [Текст] / Е. Билюкова // Законность. – 2004. – № 4. - С. 52-54.
17. Земские соборы // Три века: Россия от Смуты до нашего времени: ист. сб. : [в 6 т.] – Т. 1 [Текст] / сост. А.М. Мартышкин, А.Г. Свиридов. – М.: Патриот. – 1991. – С. 133-184. *
18. Пушкарев, С.Г. Земские соборы [Текст] / С.Г Пушкарев // Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. – М.: Наука, 1991. – С. 191-195. *
19. Леонтович, В.В. Земские съезды [Текст] // Леонтович В.В. История либерализма в России 1762-1914 / В.В. Леонтович; под общей ред. А.И. Солженицына. – М.: Русский путь - Полиграфресурсы, 1995. – С. 395-412.
20. Тихомиров, М.Н. Сословно-представительные учреждения (Земские соборы) в России XVI века [Текст] / М.Н. Тихомиров // Тихомиров М.Н. Российское государство XV – XVII веков. – М.: Наука, 1973. – С. 42-69.
21. Тихомирова, Г.В. Исторический опыт Земской реформы 1864 г. [Текст] / Г.В. Тихомирова // История государства и права. – 2006. - № 10. – С. 28-30.